12月28日，中国人民政治协商会议北安市第十五届委员会第五次会议召开。来自全市各界的188名政协委员满怀激情参政议政，履行自己的神圣职责。
市委书记冯云，市委副书记、市长李华，市人大常委会主任孙金梅，市政协党组书记李兆臣，市政协副主席孟庆宇、李庆华、孙旭峰，市政协党组成员、秘书长蒋云龙参加开幕式并在主席台前排就坐。
会议由李庆华主持。
冯云代表市委向大会的召开表示祝贺，并作了讲话。
冯云提出，过去的一年，我们在疫情防控、精准扶贫、污染防治等战役中取得丰硕战果。这些成绩的取得，是全市上下团结一致、务实重干的结果，凝聚着市政协和广大政协委员的心血、智慧和汗水。刚刚闭幕的市委十七届八次全会安排部署了我市2021年具体工作任务和目标，明确了未来五年的发展战略和宏伟蓝图，开启了北安社会主义现代化建设新征程，市政协和广大政协委员要坚定信心、迎难而上，不辱使命、不负重托。
冯云强调，要强化政治引领，在坚持党的领导上凝聚共识；聚焦中心工作，在服务发展大局上展现作为；发挥独特优势，在增进民生福祉上精准发力；增强履职能力，在加强自身建设上提振精神。
冯云表示，市委将一如既往重视和支持市政协工作，把政协工作纳入全局工作来谋划和推进，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全市各级党组织要在思想上高度重视，政治上悉心关怀，决策上充分信任，全力支持政协按照章程履行职能。各部门、各单位要自觉接受政协的民主监督，认真办理政协提案，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题，努力为政协组织和广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件，营造良好环境。
市委副书记、市长李华作《政府工作报告》的说明。
说明中首先回顾了2020年及“十三五”时期工作。2020年，在市委坚强领导下，我们统筹疫情防控和经济发展，主要经济指标好于预期。疫情防控精准有效，复工复产有力有序，项目建设高效推进，现代农业加快发展，脱贫攻坚圆满收官，城乡建设步伐加快，生态环境持续改善，营商环境不断优化，民生保障更加有力，社会大局和谐稳定，政府建设持续加强。五年来，我们坚持发展第一要务，稳增长、扩总量，经济综合实力不断攀升。坚持项目牵动战略，强载体、育产业，经济发展内生动力不断激发。坚持深化改革创新，建制度、解难题，发展环境质量不断优化。坚持推进新型城镇化，提品质、树形象，中心城市功能不断提升。坚持以人民为中心，惠民生、补短板，群众幸福感获得感不断增强。
说明中提出了今后五年工作目标及2021年工作安排。未来五年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加大对外开放力度，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快打造黑龙江省“北部区域中心城市、向北开放节点城市、黑河自贸片区协同城市、新型城镇化示范城市”，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，在推动新时代北安全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为、彰显新担当、谱写新篇章。
2021年重点抓好八项工作：
一是围绕项目建设持续发力，构建产业发展新体系。
二是加快推进需求双向循环，拓展经济增长新空间。
三是深入实施乡村振兴战略，绘就“三农”发展新画卷。
四是持续增强中心城市功能，实现宜居品质新提升。
五是聚焦改革创新优化环境，构筑竞争发展新优势。
六是用心用情办好民生实事，更好满足人民新期待。
七是全面推进平安北安建设，提高社会治理新效能。
八是始终牢记为民服务宗旨，塑造高效政府新形象。
市政协副主席孟庆宇作了《政协北安市第十五届常委会工作报告》。报告指出，一年来，在中共北安市委的正确领导下，市政协常委会坚持团结和民主两大主题，学习新思想，携手新时代，聚焦高质量，服务高水平，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，在建言资政和 凝聚共识上双向发力，为推动北安经济社会高质量发展作出了积极贡献，全市政协工作呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃向上的良好局面。
报告提出，新的一年市政协工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习十九大、十九届五中全会精神和习近平关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共北安市委的正确领导下，认真贯彻落实市委十七届八次全会部署，对标对表省市政协工作，坚持团结和民主两大主题，牢牢把握新时代人民政协新方位、新使命，动员全体委员凝聚共识，深入调研，广泛协商，积极献策，推动新时代人民政协事业开创新局面、迈上新台阶，为加快推动北安实现全面振兴全方位振兴做出更大贡献。
市政协副主席孙旭峰作提案工作报告。报告指出，市政协十五届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位共提交提案98件。目前提案全部办复并取得较好效果，委员满意率96.7%。报告提出，新的一年要始终坚定思想政治引领，持续提升提案工作质量，深入推进提案工作创新发展，积极拓宽提案工作交流渠道，充分彰显政协提案在建言资政和凝聚共识上的重要作用，不断提高政协提案工作水平，多建睿智之言，多献务实之策，为北安全面振兴全方位振兴贡献智慧和力量。
开幕式结束后，参加会议的全体委员进行了分组讨论。大家围绕市委书记冯云在开幕式上讲话、《政府工作报告》《政协十五届常务委员会工作报告》《政协十五届常务委员会提案工作报告》《北安市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标》《北安市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划（草案）的报告》《北安市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告》《北安市法院工作报告》和《北安市检察院工作报告》踊跃发言，各抒己见。
委员们一致认为，市委书记冯云的讲话饱含深情、提振士气、催人奋进，为市政协和广大政协委员今后如何围绕全市中心大局聚焦发力，提出了新要求和殷切希望，为政协工作指明了主攻方向，体现了市委对政协工作的重视和支持。
委员们认为，政协十五届常委会工作报告思路清晰、重点突出、朴实生动、催人奋进。全面客观地总结了过去一年的成绩，科学谋划了今年的工作，指导思想明确、协商主题突出，充分体现了政协工作的特色和成效，具有很强的针对性、指导性和可行性。提案工作报告主题鲜明、内容务实，客观反映了市政协过去一年提案工作情况。提案工作的高立案率、办复率和取得的成效，充分体现了提案工作在助推我市经济社会发展中发挥的重要作用，为我市经济社会发展和人民生活品质提升作出了应有的贡献。
委员们认为，政府工作报告从11个层面客观真实地概述了2020年所取得的成绩，用“5个五年”来回顾了“十三五”时期工作，以具体工作目标和数据为支撑，科学谋划了2021年和今后五年政府工作任务和目标，特别是市政府从为民、利民、惠民角度出发，提出了2021年19件惠民实事，符合市情，符合全市人民的共同愿望，体现了务实创新和开拓进取精神，体现了稳中求进的工作总基调。政府工作报告客观实在，分析问题精准深刻，工作部署系统科学、重点突出、亮点纷呈、鼓舞人心，是一个求真务实、强化担当、凝聚人心、提振士气的好报告。委员们还结合经济、民生等热点问题进行了热烈讨论，积极建言献策。
委员们认为，北安市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标结合北安实际，聚焦国民经济和社会发展的重点领域、关键环节、重大问题，科学谋划并制定“十四五”时期的发展方向、目标任务、重大工程项目和重要举措，站高谋远，务实重行，充分体现了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新发展理念。为北安“十四五”发展绘蓝图、指路径，对我市第二个百年奋斗新征程开好局、起好步，实现全面振兴全方位振兴具有重要意义，是未来五年全市人民共同奋斗的行动纲领。
在讨论北安市法院工作报告和北安市检察院工作报告时，委员们充分肯定了两院今年的工作成绩，并对其明年的工作提出了建议和希望。
